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索 引 號: 43060000/2020-1670952 發布機構: 縣人民政府辦公室 信息狀態:
文  號: 平政發〔2020〕6號 統一登記號: PJDR-2020-00004 公開范圍: 全部公開
生效日期: 2020-02-29 失效日期: 2025-03-01 公開方式: 政府網站

平江縣人民政府關于進一步促進生豬生產發展的實施辦法(平政發〔2020〕6號)

來源:縣人民政府辦公室 日期:2020-03-06 11:52 字號:【
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各鄉鎮人民政府,平江高新區、福壽山汨羅江風景區,縣直各單位:

為貫徹落實中央、省、市恢復生豬生產保障市場供應的有關政策和文件精神,促進我縣生豬生產規模化、標準化、智能化、無害化發展,鞏固全國生豬生產大縣、調出大縣地位,結合平江實際,制定以下辦法:

1.建立幫扶制度。對聯審通過的新建年出欄萬頭以上生豬規模養殖場(企業),建立主管單位一名班子成員、鄉鎮分管


負責人、一名科技特派員或畜牧專技人員、所在村支部書記“四包一”幫扶制度,幫助土地流轉、優化建設環境和提供疫病防控技術支撐。由幫扶單位牽頭,會同相關行政許可單位按照各自職責,落實“一套表格、一個流程、一個窗口受理、一次性辦結”制,協助辦理許可手續。

2.促進規模養殖。年出欄萬頭以下養殖場新建申請一律不予受理。加大規模養殖的獎補力度,對符合《平江縣生豬產業三年發展規劃(2019-2023)》,新建、改建生豬養殖場(企業)規模達到年新增出欄1萬頭以上、2萬頭以上、4萬頭以上的,分別給予養殖場一次性獎補20萬元、40萬元、60萬元;對新建年出欄50萬頭以上的“育、繁、推、屠、加”一體化大型生豬養殖龍頭企業,一次性獎補企業100萬元。養殖場(企業)的獎補資金用于動物疫病防控和糞污資源化利用,挪作它用的,由縣財政依法依規追繳。

3.落實用地政策。新建年出欄萬頭以上生豬養殖場,鼓勵利用非耕地發展生豬養殖。生豬養殖用地占用農用地(不含永久基本農田、不觸及生態紅線),由鄉鎮把關,定期匯總,報縣備案。取消附屬設施用地規模15畝上限規定。允許生豬養殖用地使用一般耕地,作為養殖用途不需占補平衡。鼓勵建設多層豬舍,但不得改變用地性質和使用功能。養殖使用林地保護利用規劃中宜林地的,可以由養殖企業(戶)與農村集體經濟組織、林地承包方或經營單位簽訂租賃合同,只需報縣級林業主管部門備案。對符合使用林地條件的生豬生產項目,全力保障林地定額。對新建年出欄萬頭以上的生豬養殖項目,森林植被恢復費先依法依規全額征繳,再由縣財政予以補貼40%。

4.提升保險能力。能繁母豬應保盡保、規模豬場育肥豬保險全覆蓋,將能繁母豬保額從每頭1000元增加至1500元、育肥豬保額從每頭500元增加至800元。

5.加大信貸支持。在貸款額度、期限、利率等方面給予優惠,不得對符合授信條件但暫時遇到困難的養豬場(戶)盲目限貸、抽貸、斷貸;擴大生物活體資產抵押貸款試點,探索將土地經營權、養殖圈舍等納入抵(質)押物范圍。

6.兌現農機補貼。將所有適用于生豬生產的機具品目申請爭取納入省級補貼范圍,對生豬養殖場(企業)購置自動飼喂、環境控制、疫病防控、廢棄物處理等農機裝備應補盡補。

7.支持良種繁育。對防疫條件較好,糞污處理能力合格的規模養殖場鼓勵引進原種豬,實行自繁自養。對省外引進原種豬和品種改良的,給予適當獎勵。

8.堅持環保標準。嚴格執行“三區”劃分標準。“禁養區”繼續實行全面退養、禁養;“限養區”不得改建、擴建,不得新增產能;“適養區”的生豬養殖場必須達到非洲豬瘟生物安全防護條件和糞污資源化利用相關要求。鼓勵建立有機肥料廠,充分利用糞污資源。

9.強化疫病防控。配強畜牧專技隊伍,各鄉鎮要將畜牧站人員歸位本職本行;從2020年起連續三年每年招錄或委培畜牧專技人才10名,用于縣鄉兩級缺額補員。加大投入力度,縣財政每年預算村級動物防疫資金不少于150萬元,按照免疫針次、養殖規模等綜合考核發放;每年免費為養殖場(企業)提供一次技術培訓。逐步落實從事動物防疫和檢疫、經常接觸禽流感等人畜共患病、有毒化學藥品、生物制品、強毒強菌等人員享受農業有毒有害保健津貼,確保“大戶自主免疫、散戶上門服務”和“五不漏”防疫措施落到實處。

10.嚴格目標考核。每年年初對各鄉鎮下達生豬生產指導性目標任務,實行生豬生產發展行政首長負責制、主管部門班子成員聯點制、鄉鎮長包干制。從2020年起將生豬生產發展和動物防疫工作納入縣委、縣政府綜合績效考核范疇。對完成年度生豬生產發展(重大動物疫病防控責任落實和糞污治理)任務進行綜合考評,達到100%、90%以上(含90%)、80%以上(含80%)的鄉鎮,年終分別給予每個鄉鎮獎勵10萬元、8萬元、6萬元;在70%以下(不含70%)的鄉鎮,對鄉鎮長誡勉談話,并追究分管負責人責任,扣減下撥費用1萬元。

本辦法自發文之日起施行,實施至2021年12月31日止。本辦法中的具體條文如與國家、省、市相關政策有沖突的,按照上級政策執行。

附件:平江縣2020年生豬生產指導性目標任務計劃表

平江縣人民政府

2020年2月29日

附件

平江縣2020年生豬生產指導性目標任務計劃表

鄉  鎮

2020年出欄任務數(頭)

備   注

伍市鎮

127000

包括園藝中心

向家鎮

27000

浯口鎮

73000

甕江鎮

55000

余坪鎮

36000

大洲鄉

27000

岑川鎮

15000

南江鎮

64000

上塔市鎮

15000

板江鄉

33000

梅仙鎮

46000

童市鎮

56000

三墩鄉

36000

虹橋鎮

45000

石牛寨鎮

14000

木金鄉

22000

龍門鎮

18000

長壽鎮

45000

加義鎮

64000

三市鎮

29000

安定鎮

73000

福壽山鎮

10000

城關鎮

15000

三陽鄉

55000

合  計

1000000

抄送:縣委各部門,縣人武部。

縣人大常委會辦公室,縣政協辦公室,縣人民法院,縣人民檢察院。

平江縣人民政府辦公室          2020年2月29日印發


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